大年初一，安西大都护府里面一片忙碌的景象。除了率军开赴弓月城的盖嘉运等人，都护府的五品以上官员将佐全都到齐了。
今天，这里要召开一场重要会议，专门商讨突骑施汗国扣押萧珪一事。
会议由朝廷委派的军容观察使牛仙童主持，他先行宣布了朝廷兵部刚刚发来的号令。
没想到，号令一出，便立刻引得满场哗然。
号令的内容是这样的：勒令盖嘉运立刻率领麾下两万大军，火速驰援弓月城，不惜一切代价也要守住城池。勒令安西大都护府立刻派出使臣前往碎叶，与突骑施汗国就萧珪一事提出交涉，务必迫使汗国释放萧珪。与此同时，安西大都护府要发动西域各个附属国组成一支联合军，讨伐突骑施。
简单来说，兵部的号令就是两层意思：安西的主力大军，派去死守弓月城；至于萧珪，大都护府自行设法营救。
都护府的官员将佐们听到这一号令无不惊讶，甚至愤慨。他们议论纷纷——
“主力大军被调走，都护府只剩五千兵马可用。这叫我们如何营救萧御史？”
“朝廷没有拨放钱粮也不派谴一兵一卒前来支援，却叫我们自行组建联合军，真是站着说话不腰疼！且不说这件事情能否顺利办成，就算那些附属国全都愿意献出兵马与钱粮，所费时日也是难于计算。五月初五的日子摆在那里，我们真能赶在那一天到来之前，救出萧御史吗？”
“我们在这里多费一天时日，萧御史就要在死牢里面多受一天苦。说不定突骑施人还会随时改变主意，提前加害于他。”
“萧御史可是为了搭救我们安西军的袍泽兄弟，才会陷入此等绝境。他若有所闪失，我安西军全体上下，岂不全都成了忘恩负义之辈？”
“想不到兵部的号令竟会如此荒唐！真叫人瞠目结舌！”
“何止瞠目结舌？简直令人寒心！”
“那个新上任的兵部尚书，叫什么来着？”
“好像是，李林甫……”
牛仙童听到这些声音，脸色逐渐变得难看起来。他给来曜递了个眼神，示意叫他安抚众人情绪。
尽管很不情愿，来曜还是站起了身来。众将官们立刻停止了议论，都将眼神投到了他的身上。
来曜看着他们，满心纠结的沉默了片刻，最终只说了一句，“有请牛公公，训示。”
众人面面相觑，来大使今天怎么了？我们全都盼着你来领头，率领我们一同抵制，这不合理的兵部号令。你为何不肯主持公道？你为何要将大都护府的话语权，拱手让给一个外来之人？
牛仙童慢慢站起身来之时，不知有谁小声的嘀咕了一句，“外人怎会懂得，何谓安西军！”
牛仙童显然是听到了。他朝声音传来的大体方位看了一眼，满不在乎的淡然一笑，说道：“牛某虽是来自万
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